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常州水土保持區域評估經驗做法在全省推廣
發布日期:2022-09-20   來源:農水處   瀏覽次數:   字號:〖

今年以來,常州市水土保持區域評估先行示范區建設列入全省試點后,近日,省水利廳發文在全省推廣宣傳常州市水土保持區域評估經驗做法。常州市積極推進水土保持區域評估先行示范區建設,水土保持監督服務能力顯著提升。

一是通過區域評估報告共享共用,變“單個項目評”為“區域整體評”。在全省率先出臺管理辦法和實施細則,建立水土保持區域評估“標準化流程、一體化服務”機制,將“深化水土保持區域評估”相關內容納入《常州市打造高效 規范便利的一流政務環境實施方案》。開發區水保方案報告表的項目實現即來即辦、一表統辦,已辦理開發區區域評估4件,成功創成江蘇水土保持區域評估先行示范區。

二是通過政府購買服務,變“企業付費”為“政府買單”。水土保持監測工作及費用由區域管理機構統一承擔,生產建設單位只需對照清單要求填報相關數據;水土保持設施驗收可納入主體工程竣工驗收同步開展,生產建設單位無需委托第三方開展驗收評估,優化審批流程減輕企業負擔。據常州市武進區試行測算,50%的生產建設項目可納入區域評估,除依法應當繳納的水土保持補償費外,生產建設單位用于方案編制、監測、設施驗收等三項工作的費用可降低80%以上。企業承擔水土流失防治義務的主動性、積極性大幅提高,區域營商環境得到明顯改善。在省對市、縣兩級水土保持方案質量抽查中,常州市生產建設項目水土保持方案優良率達100%;水土保持設施“未驗先投”比例有效降低,驗收報備項目數量同比增長213%。

三是通過提前組織區域評估、轉變政府職能,變“申請后審批”為“申請前服務”。水行政主管部門主動與發展改革、行政審批、住建、生態環境等相關部門協調會商,建立信息共享、聯動審批機制。在常州工程建設項目審批平臺中新增水土保持業務模塊,提前確認項目是否需要辦理水土保持方案審批,關口前移、跟蹤督辦。信息平臺及時監測預警,根據項目相關流程的辦理情況設置預警狀態,便于業務負責人實時跟蹤督導,減少水土保持“未批先建”項目。常州市水土保持行政許可合規率排名全省第一,2022年上半年生產建設項目水土保持行政許可報批率從2021年的32%提升至90%以上,違規項目查處數量同比下降93%。

 
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